市住建局致力筑牢安全生产“最后一米”防线

为进一步提升一线施工安全管理水平,增强人员安全意识、提升安全防范技能、规范施工作业行为,切实落实安全生产“最后一米”责任,近日,市住建局印发《全市建筑施工领域安全生产“最后一米”责任落实实施办法》。

《办法》提出,坚持以人民为中心和生命至上、安全第一”的发展理念,牢固树立红线意识和底线思维,增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。紧盯安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,推动安全生产管理向现场延伸、在末端落实,破解责任落实“最后一米”问题瓶颈,不断提升安全生产工作的落实力、执行力、穿透力。

《办法》明确,要严格审批报告制度。项目建设坚持做到“先审批后开工建设”,科学制定施工方案,涉及危险性较大的分部分项工程,施工方案要由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师签字,必要时召开专家论证会对施工方案进行论证。要履行现场管理职责。项目负责人加强对重点部位、危险源的检查,指导现场人员安全作业;专职安全员加强对作业面的巡查,发现问题,及时整改;现场监理对危大工程的关键部位、关键工序全程现场值守,并监督项目负责人、专职安全员履行安全职责。要抓好隐患排查整治。以安全生产双重预防体系建设为抓手建立健全“全员工参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险分级管控和隐患自查自改闭环管理机制。落实每周安全工作例会、每日安全隐患排查制度,作业前项目负责人牵头组织专职安全员、班组长对分部分项工程作业区域进行隐患排查,建立风险、隐患、督办、整改4个清单。要强化班前安全教育培训。针对施工作业工人流动性大、安全常识欠缺的特点,分部分项工程施工前,向施工人员讲解安全注意事项、施工作业要领和具体防范措施等内容,确保作业人员“四个明白”:白职责要求和施工工序,明白安全风险和潜在隐患,明安全规程操作方法,明应急排险和防护措施

《办法》强调,企业要认真落实相关要求,加大安全生产人力物力投入,建强安全管理队伍,配齐安全防护设备,加强一线施工人员安全教育培训,实现安全教育全员覆盖、技术交底具体详实、施工方案安全科学、安全监管实时有效,不断提升现场安全管理水平,有效遏制各类事故发生。行业安全监管部门,重点检查安全生产责任“最后一米”落实情况,对发现的问题隐患,立即停工整改,对违法施工行为依法依规从严处罚。