尊敬的张海民委员：

您所提出的“关于加大对本地施工企业支持力度的提案”已收悉，您所提出的关于推动我市建筑业健康发展的提案，具有很强的针对性和重要的现实意义，此份提案充分地体现了政协委员对我市建筑业企业的忧企情怀。首先，感谢您于百忙之中对我局工作的关切和指导；作为主办单位，我们高度重视并认真研究了委员们的建议，现就有关情况答复如下：

我市建筑业作为支柱产业，在经济发展、人员就业和社会稳定方面一直发挥着关键作用。2023 年，我市建筑业产值增速位列全省第七，施工产值达 793 亿元，这一成绩离不开各界的共同努力。同时，市政府发布的《洛阳市人民政府关于加快推进建筑业高质量发展的实施意见》，为行业发展指明了方向。

然而，当前各种复杂因素的叠加和宏观周期调节，给本土建筑企业带来了前所未有的重大挑战。地产行业的调整导致一些知名地产公司爆雷，巨头套取、转移监管资金，造成本土施工企业近 10 亿元工程款无法支付，上百亿的拖欠工程款收回困难，使得本土骨干企业面临经营停摆、债务失控、员工失业等困境，融资停滞，生存和发展空间萎缩。

对于您提出的建议，我们高度重视并进行了深入研究,联合有关部门积极推进一些瓶颈问题的破解工作。

关于加大对本土建筑企业工程款清收的支持力度，我们积极协调相关部门，加强对市域政府、平台公司项目欠款的梳理和安排，全力支持本土企业工程款清收工作，保障企业现金流，维持项目生产，解决诉讼问题，为企业创造生存和发展的条件，以充分发挥建筑业的支柱作用。同时开展“万人助万企”活动，建立党组班子成员联企助企制度，深入企业走访调研，定期组织召开政银企对接会，精准助企纾困，切实解决发展难题。2023年以来，通过争取金融缓释措施，为14家企业协调贷款9.93亿元；通过采取“以地偿债”模式，清欠企业账款11.1亿元。

围绕施工企业融资难、融资贵，市金融局充分发挥统筹协调职能，通过强化考核激励、丰富银企对接形式、积极协调保交楼配资、落实惠企政策等，协调金融机构加大政策及资源倾斜，提升企业融资获得感。截至2024年4月末，全市人民币贷款余额7020.2亿元；全市普惠型小微企业贷款余额972.84亿元，较年初增加74.96亿元，较年初增长8.35%，高于全市各项贷款平均增速4.86个百分点。普惠型小微企业及民营企业当年累计发放贷款加权平均利率分别为4.12%、3.77%，较年初分别下降0.42和升高0.23个百分点，信贷投放整体呈现“量增、面扩、价降”的态势。主要做法：一是完善通报考核制度。每季度通报存贷款和银行业机构支持地方经济社会情况，将首贷户、制造业贷款、普惠型小微企业贷款等情况纳入对银行业机构的年度考核，考核结果与年度表彰、政府性资金存放挂钩，营造你追我赶、竞相扩大信贷投放的良好氛围。二是完善银企对接机制。出台《洛阳市常态化政银企对接活动实施方案》，连续2年开展“线上+线下”银企合作活动。2022年以来，市县两级共组织银企对接326场，促成贷款投放211亿元。其中，联合洛阳日报社创新采取直播形式宣传金融产品32场，14万人次观看参与。今年，我们会同市工信局深入开展“一月一链”融资对接活动，重点服务17条优势产业链上的中小微企业融资。三是积极协调保交楼配资。坚持一楼一策，截止2024年一季度末，引导全市金融机构保教楼配套融资21.25亿元，其中累计为两批保交楼11个项目发放法人类贷款6.15亿元；累计保交楼项目发放个人按揭贷款3045笔，共15.10亿元。其中第一批“保交楼”8个项目8个项目实现了配资投放，共投放8.65亿元；第二批“保交楼”3个项目实现了授信审批1.56亿元，3个项目实现了配资投放，共投放12.60亿元。为问题楼盘的复工交付、房地产企业健康持续发展提供有力支撑。四是落实惠企政策。会同银保监局引导金融机构开展减费让利专项活动，切实让利实体经济，降低企业融资成本。截至4月末，当年全市金融机构累计承担或减免信贷相关费用853.36万元。

在重点、重大项目对本土企业倾斜分配方面，进一步落实《洛阳市人民政府关于加快推进建筑业高质量发展的实施意见》的要求，合理划分各级政府投资建设工程项目的标段，鼓励本地建筑业企业参与投标、承接工程，积极推动外地企业与本地企业组成联合体参与投资建设，确保本地企业在项目中的合理权益，借鉴其他省市经验，深化扶持政策的落地，为本土建筑企业提供更多发展机会。

我们深知，解决当前建筑业面临的问题需要政府和企业的共同努力。我们将以您的建议为指导，积极采取措施，推动我市建筑业健康发展，努力实现 2025 年的总体目标，为我市经济发展、税收增长、就业保障和社会稳定做出更大贡献。